Bir hükümetin, yabancı ülke kamuoyunu doğrudan etkileyerek kendi dış politika hedeflerine destek sağlamaya yönelik iletişim faaliyetleridir.
Geleneksel diplomasinin aksine, hükümetten hükümete değil, hükümetten halka yönelik bir iletişim stratejisidir. Kültürel programlar, uluslararası yayıncılık, eğitim değişim programları ve sosyal medya kampanyaları gibi araçlar kullanılır. Bir ülkenin imajını ve itibarını güçlendirerek yumuşak gücünü artırmayı hedefler.